Más y mejor televisión para todos? /

Intervención Mesa Redonda “TV Digital: ¿más y mejor televisión para todos?, Galería Patricia Ready, Noviembre 9 2010

Mas TV?, Mejor TV?, Para todos?

Esta pregunta tiene una respuesta corta y una respuesta larga.

Y bueno, esto es igual que el congreso donde hay leyes cortas, que son atajos, (y con los atajos efectivamente uno llega más rápido, pero el camino más rápido suele tener menos experiencia que el camino largo, por tanto se llega más rápido, pero menos preparado), y están las leyes largas, que son más largas porque finalmente responden a procesos más pensados.

La respuesta corta a la pregunta que me hacen es:

SI, Mas TV, Mejor TV Y para todos

La respuesta larga… es larga, y voy a intentar en estos pocos minutos responderla.

Qué significa más televisión?

Significa, en pocas palabras una desconcentración de los medios. Actualmente la TV nacional, es decir, aquella que cubre gran parte del país, está en manos de unos pocos. Esto a su vez significa que los contenidos son generados por pocos y por lo tanto carecen de diversidad, no reflejan la diversidad cultural de nuestro país.

Con la digitalización de la televisión automáticamente tendremos más televisión, sin embargo el + no garantiza efectivamente + diversidad. Los actuales canales, por el solo hecho de disponer de mayor eficiencia espectral podrán emitir varias señales. Si hoy tenemos 7 canales abiertos nacionales, una vez implementada la digitalización cada uno de ellos podrá emitir varias, por tanto la oferta podrá abarcar 21 o 28 señales?

Sin embargo seguirán siendo los mismos operadores.

Más TV significa darle la posibilidad a los pequeños operadores, a los llamados “el 3er sector de las comunicaciones”, aquellos que tienen como finalidad lo social, por sobre lo comercial. Ahora bien. Estos pequeños operadores (que en parte ya existen pero de forma ilegal, los canales comunitarios) requieren algo más que una simple concesión. Requieren de una política pública que fomente este sector e impulse su sustentabilidad económica y técnica. Porque si estos canales aplican la lógica de mercado para su sustentabilidad dejan de cumplir su rol esencial, su rol social.

Mejor TV

Esto es lejos lo más difícil de definir.

Todos conocemos el grado de inconformidad que existe de parte de los televidentes. La mayoría declara estar descontento con la calidad de la TV.

Este descontento no hace referencia a la calidad técnica, se refieren a la calidad de los contenidos.

Y como podemos definir calidad en los contenidos?

Un factor determinante para medir la calidad es la existencia de la diversidad. Esto explica porqué los televidentes no expresan esta disconformidad en relación a la televisión pagada. Porque el televidente no evalúa un canal, sino la oferta completa de la TV. Por tanto calidad está directamente asociado a Diversidad. No estamos en contra de que exista pelotón, si estamos en contra de que en un determinado horario solo podamos ver realityes.

Algunos podrán entonces pensar, porqué le pedimos eso a la TV abierta si ya está cubierto por la televisión de pago? Y esto nos lleva a la tercera pregunta:

TV para todos

Par todos significa dos cosas: que debe tener el mayor alcance posible en el territorio nacional. No sólo de Arica a Magallanes, sino detrás de los cerros, en el medio de las ciudades, en los valles. Y también quiere decir que debe ser de libre recepción. No podemos separar nuestra sociedad en 2 partes (como lo venimos haciendo hasta ahora), es decir, los que pagan pueden ver buena televisión, y lo que no pagan y reciben TV abierta solamente, se deben conformar con lo que hay.

Finalmente esta pregunta apunta a 3 ejes fundamentales dentro de las demandas ciudadanas y sectoriales.

1.- Diversidad

2.- Contendeos de Calidad

3.- Mayor cobertura y de Libre recepción

Y ahora aprovecho los pocos minutos restantes para hablar de otros ejes importantes en TV digital

1.- NO ES POSIBLE SEGUIR PENSANDO LAS CONCESIONES ENTREGADAS A PERPETUIDAD, Estas deben ser cotadas en el tiempo, máximo 10 años y deben estar sometidas a regulación y cargas públicas.

2.- RESERVAR EL 40% DEL TOTAL DEL ESPECTRO para el tercer sector: TV local, comunitaria y cultural.

3.- CREAR UN TRANSPORTADOR PUBLICO, esto fomentará mayor auto-sustentabilidad a pequeños operadores que difícilmente podrán invertir en cobertura.

4.- LIBRAR A LA TELEVISION PUBLICA DE SU OBLIGACION DE AUTOFINANCIAMIENTO, El Canal público debe cumplir un rol diferenciador del resto de los canales, por lo demás tiene mandatos que no tienen los otros canales. Su rol público jamás podrá garantizarlo el mercado. TVN debe tener disponer de un financiamiento parcial estatal.

5. SE DEBE FORTALECER LA REGULACION A LOS CANALES. Hay que dotar de mayores herramientas de regulación al CNTV.

6. LA ENTREGA DE CONTENIDOS NO PUEDE ESTAR SUJETA UNICAMENTE A PARAMETROS TECNICOS, DEBEN FIJARSE PARAMTEROS PROGRAMÁTICOS. No nos da igual quien quiere tener una concesión, no nos da igual que contendido emitirá esa concesión. Hoy solo basta un informe que garantice condiciones de emisión para poder disponer de una concesión, es decir, hoy podrían disputar una concesión un canal de contenidos culturales y un canal de venta de MC Donald. ESTO NO SIGNIFICA CENSURAR, NI SIGNIFICA INTERVENIR, significa darla a los contenidos la misma importancia que a los aspectos técnicos. Fijar mayores parámetros para obtener una concesión permitirá también evitar la concentración de medios.

7.- DEFINIR CON CALRIDAD CONCEPTOS FUNDAMENTALES, TALES COMO: CONTENIDO NACIONAL Y CONTENIDOS CULTURAL Ya sabemos que hoy nuestra TV emite un 60% de contenido nacional, sobrepasando incluso el % de cuota de pantalla. Sin embargo le ley entiende por contendido nacional todo aquel producido en el país. Debemos actualizar nuestras definiciones, y hablar de “Contenido de creación nacional independiente”

Hoy los canales caratulan de contenido cultural programas que claramente no responden a su correcta definición de cultura. Necesitamos actualizar esta definición

8.- CONFORMAR LOS DIRECTORIOS DE TVN Y CNTV DE TAL MODO QUE REPRESENTEN NO TAN SOLO EL PLURALISMO POLITICO, SINO TAMBIEN LA DIVERSIDAD CULTURAL Y SECTORIAL

Representante de los creadores audiovisuales

Representantes de la Institucionalidad cultural

Representantes de las diversas culturas originarias del país

Para lograr todo esto, como verán es fundamental hacer una ley Larga, dialogada, pensada y audaz.

Muchas gracias